У Відні завершилося щорічне засідання найвищого директивного органу МАГАТЕ – Генеральної конференції
Головною метою заходу, який проходив 16-19 вересня, стало формування програмних пріоритетів діяльності Агентства на наступний рік та ухвалення пов’язаних із цим відповідних рішень та резолюцій.
Окрім цього, майданчик Генеральної конференції МАГАТЕ використовувався країнами-членами для представлення своїх політичних позицій та інформування міжнародного співтовариства стосовно своєї діяльності в сфері ядерної енергетики.
Делегацію України на 63-й сесії ГК МАГАТЕ очолив Глава Держатомрегулювання України Г.Плачков. У своєму виступі на пленарному засіданні Генеральної конференції Г.Плачков представив принципову позицію України щодо важливості збереження незалежності Агентства в контексті застосування гарантій та підготовки відповідних висновків, що є основою міжнародного режиму нерозповсюдження. У цьому контексті, Глава делегації України привернув увагу до загроз міжнародній безпеці, які виникли внаслідок тимчасової окупації Росією АР Крим та м.Севастополь, а також мілітаризації півострова.
“Вже шостий рік поспіль Україна страждає від російської агресії. Такі дії значно підірвали міжнародні зусилля щодо забезпечення режиму нерозповсюдження зброї масового знищення. Наслідком вторгнення Росії в Україну та окупації АР Крим та м.Севастополя стало швидке перетворення півострова на величезну військову базу, яка тепер загрожує безпеці та стабільності у всьому Чорноморському регіоні та за його межами”, - заявив Глава делегації України.
Важливим елементом заяви України на пленарному засіданні ГК МАГАТЕ став сигнал про необхідність реагування міжнародного співтовариства на недотримання зобов’язань в сфері ядерної безпеки.
“Ми занепокоєні відсутністю достовірних даних стосовно останніх радіоактивних інцидентів, які спричинили транскордонні наслідки. Зокрема, радіоактивний інцидент з рутенієм 106 та нещодавній викид радіації внаслідок вибуху поблизу м.Архангельська (РФ) ставлять на порядок денний МАГАТЕ першочергове питання – проблему невідповідності однієї держави своїм міжнародним зобов’язанням з ядерної безпеки. Сьогодні для міжнародної спільноти як ніколи важливо зробити правильні висновки з цих подій”, - підкреслив Г.Плачков.
На конференції було ухвалено бюджет МАГАТЕ на наступний дворічний період, що дозволить Україні продовжити отримання технічної та консультативної допомоги від Агентства по лінії технічного співробітництва в рамках реалізації відповідних національних проектів.
За підсумками 63-ї Генеральної конференції МАГАТЕ наша держава стала співавтором п’яти важливих резолюцій, а делегація України провела низку важливих двосторонніх зустрічей, що дозволять розширити міжнародне співробітництва в сфері ядерної енергетики.
Повний виступ Глави делегації України розміщений нижче:
STATEMENT
of the Head of the delegation of Ukraine at the 63rd Session of the IAEA General Conference,
(16-20 September 2019, Vienna)
Mr/Madame President,
On behalf of the Ukrainian delegation, allow me to join previous speakers in congratulating you on your election as the President of the 63rd session of the IAEA General Conference.
My delegation stands ready to work constructively under your leadership.
I would like to take this opportunity to pay tribute to the memory of Director General Mr. Yukiya Amano for his wisdom and talent to run the Agency and his efforts in advocating and strengthening nuclear and radiation safety and nuclear security worldwide. He will be missed by all.
Mr/Madame President,
Ukraine recognizes the Agency’s leading role in the nuclear non-proliferation regime. We reconfirm our support for the activities of the Agency aimed at strengthening the effectiveness and improving the efficiency of the safeguards system, and welcome the efforts of the Agency with a view to preventing diversion of nuclear energy from peaceful uses to military purposes.
Nowadays, we are suffering for the 6th year of Russian aggression against Ukraine. Such actions have significantly undermined the international efforts of non-proliferation of weapons of mass destruction. Russian invasion and occupation of Crimea and the city of Sevastopol manifest in rapid transformation of the Peninsula into a huge military base threatening security and stability in the entire Black Sea region and beyond.
Despite the continued military aggression from a nuclear-weapon State, Ukraine remains fully committed to its obligations under the NPT in general and the Comprehensive Safeguards Agreement in particular. The aggressor should clearly understand that any of the international organizations, where the rule of law prevails, will never be impudently used to recognize any alteration of the status of Crimea.
We recognize the considerable progress in the overall safeguards implementation approach which has undergone the way from a system focused on verifying declared nuclear material and drawing relevant safeguards conclusions to the system that assesses the consistency of all information regarding a state's nuclear program and to draw safeguards conclusions for the state as a whole. We fully support the IAEA independence in this regard.
Ukraine is clear in its position that the Agency should remain the one and only authority to draw relevant conclusions. Those conclusions should be based on the collected and processed information from a wide range of sources but judged only from technically credible data.
In this regard we are encouraged with the successful conclusion of the Symposium on International Safeguards, organized by the Agency in November 2018.
Mr/Madame President,
Ukraine recognizes the Agency’s central role in strengthening the nuclear security framework globally, in particular through providing assistance to States upon request and in leading the coordination of international activities in nuclear security, including information exchange. In this regard we commend the Agency for its continued work on the Incident and Trafficking Database (ITDB), which we consider to be an important source of information and we encourage Member States to actively participate in the data base. Ukraine pays great importance to the security of radioactive sources and we will remain active in this regard.
Ukraine is looking forward to the Third International Regulators Conference on Nuclear Security organized in cooperation with the IAEA to take place in the coming weeks in Morocco and Nuclear Security Conference 2020.
Mr/Madame President,
Nuclear and Radiation Safety remain a top priority for Ukraine. We appreciate the Agency for its continuous efforts to assist Member States in maintaining and improving their national standards of nuclear safety. We believe that activities under Convention on Nuclear Safety, Joint Convention and other legal instruments provide good background for enhancing safety of peaceful nuclear energy use worldwide.
At the same time, we notice with concern the lack of credible information with regard to the latest radioactive incidents which caused transboundary implications. In particular, radioactive incident with ruthenium 106 and the recent explosion with radioactive implications near the city of Archangelsk (Russian Federation) pushed a significant problem to the forefront of the IAEA framework – the problem of one State’s incompliance with international nuclear safety obligations. There is a clear need and a right time for the international community to draw relevant conclusions out of these events.
We recognize that the IAEA Technical Cooperation Program (TCP) represents the fundamental mechanism through which the Agency helps States to build, strengthen and maintain capacities in the safe, peaceful and secure use of nuclear technology in support of sustainable socioeconomic development.
We note with appreciation that the IAEA TCP activities keep pace with the overarching importance of applying the nuclear techniques in human health as a key focus area achieving the sustainable development goals.
Ukraine supports the IAEA’s efforts to respond to the growing global cancer crisis by developing the Program of Action for Cancer Therapy (PACT). We are looking forward to fruitful cooperation with the Agency in the field of diagnosis and treatment of the most common cancers, radiotherapy and nuclear medicine services.
Ukraine appreciates the support of the Agency aimed at the decommissioning of Chornobyl Nuclear Power Plant, as well as remediation of territories affected by the Chornobyl accident, and management of accident generated radioactive waste. Ukraine reiterates its interest in continuing constructive cooperation with the Agency in this regard.
Mr/Madame President,
We believe that nuclear power will remain an important option to achieve energy security and sustainable development goals in the 21st century. Ukraine supports States’ decisions to develop or further expand civil nuclear power programs. In our view, the main prerequisite for the peaceful use of the nuclear energy is the state’s commitment to non-proliferation regime and to the highest standards of nuclear and radiation safety and security.
We believe that the lessons learned and knowledge accumulated by the IAEA in the all fields of nuclear energy utilization create a unique advisory platform applicable to all States.
In closing, Mr/Madam President, please allow me to reaffirm Ukraine’s continued support of the IAEA work and our conviction in the important role the Agency plays in support of international peace and security.
Thank you.